巴以最终地位谈判

    巴以最终地位问题的谈判主要涉及耶路撒冷地位、巴以边界划分、巴难民回归、犹太人定居点和水资源分配等棘手问题。>>

    １９９３年９月，巴以双方在华盛顿签署了巴勒斯坦自治《原则宣言》，允许巴勒斯坦人先行在加沙－杰里科地区实行自治，最终地位的谈判在１９９９年５月４日前解决。随后，巴从以方手中接管了加沙地带和杰里科的管辖权，建立了自治领导机构。１９９６年５月内塔尼亚胡出任以总理后，一改“以土地换和平”的原则，提出“以安全换和平”，巴以最终地位谈判搁浅。此后，尽管巴以先后签署了《希伯伦协议》和《怀伊协议》，但终因以政府的拖延而未能彻底执行。

    １９９９年５月，巴拉克当选以色列总理。为落实《怀伊协议》，巴以签署了《沙姆沙伊赫备忘录》，双方同意１９９９年９月１３日开始最终地位谈判，并于２０００年２月１５日前就耶路撒冷地位等问题达成框架协议，９月１３日前达成最终协议。

    １９９９年９月１３日，巴以双方在加沙与以色列交界处的埃雷兹检查站举行仪式，宣布正式启动以巴最终地位谈判。同年１１月８日，巴以最终地位谈判代表团在巴勒斯坦拉姆安拉举行首次会议。此后，巴以双方就最终地位谈判举行过多轮会谈。由于双方分歧严重，谈判时断时续。

    为从根本上解决巴以间存在的所有棘手问题，促成巴以双方签署永久性和平协议，２０００年７月１１日，在美国的斡旋下，美以巴三方首脑在美国马里兰州的戴维营举行会谈，但会谈最终因为双方分歧太大而没能取得积极进展。

    ２０００年９月２８日，以色列强硬派领导人沙龙强行进入伊斯兰圣地阿克萨清真寺，引发了巴以间一场旷日持久的流血冲突。巴以最终地位谈判中断。此后，虽然国际社会一直在进行不懈的努力，但由于双方分歧严重，巴以最终地位谈判始终没能取得进展。

    ２０１０年９月２日，以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在华盛顿重启旨在解决巴以之间所有最终地位问题的直接谈判。这是自以色列２００８年底向加沙地带发动代号为“铸铅行动”的大规模袭击以来，巴以进行的首次直接会谈。美国政府在主持内塔尼亚胡和阿巴斯之间直接谈判首轮对话后宣布，以巴直接谈判首轮对话富有成果。内塔尼亚胡和阿巴斯表明参加谈判的诚意，同意力争在一年内解决双方之间所有最终地位问题。双方一致认为，和谈的成功需要双方以最大诚意共同推动。巴勒斯坦和以色列直接谈判第二轮对话将于９月１４日在埃及红海度假胜地沙姆沙伊赫举行。